近年来，南充按照“以江为轴、跨江东进、拥江发展”和“南延北拓、三城同构、紧凑城市”的发展理念，以城市新区建设为突破，加速 城区规模扩张，形成了拥江主城、产业新城、北部新城和9个功能 的“三城九片”城市结构形态。
而通过城市空间结构、生态结构、城市文化和城市公共交通等方面高起点规划、大手笔建设，更是让南充逐渐成为嘉陵江畔的一颗璀璨明珠。
蜿蜒流淌的嘉陵江，将美的身段留给了南充。而拥有近800万人口的南充，也不负众望，在9个功能 的“三城九片”城市结构形成中，沿江作画，开启以江为轴的矩阵图。
“滨江畔，承载着南充城市的发展脉络和文化载体，集中了南充人对嘉陵江的情怀，是一种城市人居情感的寄托。”嘉陵江经济文化协会会长何朝礼告诉华西城市读本记者，对南充人来讲，母亲河嘉陵江，是一种缱绻情深的存在。何朝礼分析道，嘉陵江南充段两畔的南门坝、清泉坝、下中坝、上中坝等城市新区和新商圈，都给城市发展带来新的机遇和空间。“可以说开启了南充滨江时代的城市生活大幕。”
这些为城市发展的“土壤”里，位于顺庆主城区的清泉坝，作为老城和新区的滨江衔接带，自然成为价值高地。
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